Invoering elektronische gemeente
Grote, complexe reorganisaties. Ze zorgen voor veel stress bij personeel, en ook bij de ondernemingsraad. Want die moet vaak snel advies uitbrengen. Hoe zorg je ervoor dat je toch grip op de zaak houdt?
<P>De invoering van de elektronische overheid is ontstaan uit de behoefte aan een andere manier van communiceren tussen de overheid en haar klanten’, legt Tom Strating uit. ‘Meer vanuit de vraag van burgers dan vanuit het aanbod. En ook gericht op de behoefte om buiten kantooruren informatie en diensten te kunnen afnemen. ICT biedt daartoe prima mogelijkheden.'</P> <P>Om de samenhang tussen ontwikkelingen te stroomlijnen is Egem-i opgezet. Het project moet lagere overheden ondersteunen bij de implementatie van de e-gemeente. Bijna alle Nederlandse gemeenten hebben zich inmiddels voor Egem-i aangemeld. </P> <P>Het is een enorm project, waar 850 miljoen euro mee gemoeid is. Uit een rapport van de commissie Postma/Wallage blijkt dat gemeenten de invoering van de e-gemeente vooral als ICT-project zien, iets technisch. Toch brengt de invoering van de elektronische gemeente grote veranderingen in de organisatie met zich mee: <UL> <LI>Er zijn minder mensen nodig voor uitvoerende werkzaamheden, omdat veel werkzaamheden geautomatiseerd gaan verlopen. Aan de andere kant is er behoefte aan hoger gekwalificeerde medewerkers, omdat de werkzaamheden meer kennis vragen dan wel ingewikkelder zijn dan voorheen. <LI>Burgers/consumenten verwachten dat zij 24 uur per dag en zeven dagen per week terecht kunnen bij de elektronische overheid. Dat heeft gevolgen voor de werkprocessen. <LI>Gemeenten gaan samenwerken om kosten te drukken, denk bijvoorbeeld aan een gezamenlijke ICT-afdeling.</P> </UL> <P>’Tot nu toe is de or nauwelijks betrokken geweest bij de invoering van de e-gemeente’, meent Strating. ‘Aan de ene kant omdat er geen voorgenomen besluiten zijn, aan de andere kant omdat ook de or het een moeilijk onderwerp vindt; technisch en niet te overzien.’ Toch moet het overleg met de or over dit onderwerp snel op gang komen, vindt de adviseur. ‘Egem-i geeft handvatten waarop de or kan aanhaken: <OL> <LI>Propositie: geeft aan waar de gemeente heengaat. <LI>Realisatieplan: bevat projectplannen met concrete gevolgen voor de organisatie en de medewerkers (adviesplichtig!) <LI>Voortgangs- en uitvoeringsrapportages: hiermee houdt de or een vinger aan de pols. </OL></P>
